借款10000元不还如何认定为诈骗行为？
当借款人借款10000元后，不按约定还款，并有可能存在诈骗意图时，根据相关法律规定，需符合以下条件才能认定为诈骗行为：
一、客观事实
1. 借款人确实借入了10000元。
2. 借款人到期后不按约定还款或无法返还借款。
二、主观故意
1. 借款人从一开始便无意归还借款。
2. 借款人使用虚假身份、虚假资料等手段，骗取对方信任，诱使对方借款。
3. 借款人将借款挪作他用，或者以其他不当方式处置借款。
三、数额较大
根据《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律若干问题的解释》规定，以非法占有为目的，诈骗公私财物达到下列数额之一的，应予立案追诉：
| 3000元以上 | 5000元以上，较重 |
| 10000元以上 | 10万元以上，特别严重 |
因此，10000元借款符合“数额较大”的认定标准，可作为诈骗罪的立案追诉标准。
四、其他情况
除了上述条件外，还需考虑以下情况：
1. 借款人的还款能力：若借款人因不可抗力等客观原因无法还款，不应认定为诈骗。
2. 借款协议的真实性：若借款协议真实有效，可作为证据证明借贷关系。
3. 催收记录：催收过程中的记录，如短信、通话记录等，可证明借款人不还款的主观恶意。
五、认定程序
认定借款10000元不还是否构成诈骗行为，通常由公安机关进行调查取证，并依法作出认定。若认定构成诈骗行为，公安机关将移交检察院提起公诉，由法院依法审理判决。
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