根据中华人民共和国法律规定，借款人欠款金额达到一定标准后，债权人可以向公安机关报案，要求追究借款人的刑事责任。具体标准如下：
| 欠款金额 | 是否构成刑事案件 |
|---|---|
| 不足5000元 | 不构成刑事案件 |
| 5000元至20万元 | 可能构成刑事案件，需具体审查 |
| 超过20万元 | 构成刑事案件 |
准备证据：借款合同、欠条、还款记录等
向公安机关报案
公安机关受理立案
公安机关调查取证
公安机关作出处理决定
以下情况可以降低立案标准：
借款人恶意欺诈
借款人有能力偿还但拒不偿还
借款人利用借款进行非法活动
报警立案后，即使债权人已向公安机关报案，也不代表一定能追回欠款。
公安机关立案后，会对案件进行调查取证，如果符合刑事立案标准，将会对借款人提起刑事诉讼。
借款人被判刑后，债权人仍然有权追讨欠款，可以通过民事诉讼或执行程序执行判决。
对于借款4万元的情况，是否可以报警立案取决于具体 обстоятельства。建议债权人及时咨询律师，获取专业法律建议，评估立案的可行性和采取有效的追债措施。
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