当借款人借款后拒不偿还，且存在欺诈行为时，债权人可以根据《刑法》第266条的规定，以诈骗罪对借款人提起刑事诉讼。
借款人符合以下条件，才能以诈骗罪起诉：
借款时有非法占有目的
借款后拒不归还
利用欺诈手段骗取借款
债权人需要提供以下证据材料：
| 证据类型 | 内容 |
|---|---|
| 借据 | 证明借贷关系的存在和借款金额 |
| 转账记录 | 证明借款人已收到借款 |
| 通话录音 | 证明借款人催款过程中存在欺诈行为 |
| 短信记录 | 证明借款人借款时有非法占有目的 |
| 证人证言 | 证实借款人的欺诈行为 |
债权人提起刑事诉讼的程序如下：
到公安机关报案
提交相关证据材料
公安机关受理案件并调查取证
公安机关移送检察院审查起诉
检察院审查起诉并决定是否提起公诉
法院审理案件并判决
注意：
债权人需要在犯罪发生后6个月内提起诉讼，否则可能超过追诉时效。
起诉罪名需要准确，否则可能会被驳回起诉。
诉讼过程中，债权人可以聘请律师代理，以保障自己的合法权益。
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