借款10000元不还是否可立案，取决于具体情况。根据《中华人民共和国刑法》第266条的规定，数额较大或者有其他严重情节的，构成诈骗罪，最高可判处十年有期徒刑。但如果借款人只是民事债务纠纷，则不构成刑事犯罪。
如果债权人向法院起诉借款人，法院会根据以下因素判决：
借款合同的合法性和有效性
债务人的还款能力
是否存在欺诈或其他违法行为
如果法院认定借款合同合法有效，且借款人无正当理由拒不还款，则可能会作出以下判决：
责令借款人偿还借款本金和利息
承担诉讼费用
在一定期限内限制借款人高消费或出境
借钱10000不还，当事人可以选择起诉或协商解决。具体选择取决于以下因素：
证据的充分性：如果债权人有明确的借款合同、还款记录等证据，则起诉成功率更高。
债务人的还款能力：如果债务人有稳定的收入来源，且愿意还款，则协商解决的可能性更大。
时效性：起诉时效为三年，超过时效后将失去胜诉权。
如果证据充分、债务人暂无还款能力或已逾期较久，则建议起诉。如果债权人愿意给予债务人宽限时间，且债务人有明显还款意愿，则可以尝试协商解决。
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