当借款人不履行债务时，可以根据《民法典》规定，向法院起诉履约担保人承担担保责任。借款4万不还，符合起诉履约担保人的条件。
向法院起诉履约担保人，需要满足以下条件：
借款人已经不履行债务，且无法清偿债务；
存在有效的履约担保合同，并且履约担保期限未届满；
履约担保人已经收到债权人催收通知，但未履行担保义务。
起诉履约担保人，需要按照以下程序进行：
向有利害关系的法院提交起诉状；
法院受理后，安排开庭审理；
经过庭审质证、辩论，法院根据证据作出判决；
判决生效后，可以申请强制执行。
起诉履约担保人时，需要注意以下事项：
诉讼时效为三年，从债权人知道或者应当知道担保人应当履行担保义务之日起计算；
起诉前，需要对履约担保合同、借款合同、催收记录等证据材料进行收集整理；
委托律师代理诉讼，可以提高胜诉率。
借款4万不还，符合起诉履约担保人的条件。但起诉前需要满足履约担保的条件，并按照诉讼程序进行。诉讼过程中需要注意相关事项，以提高胜诉率。
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