立案是公安机关或检察院对刑事案件进行正式侦查的法律程序，标志着刑事案件的正式启动。
根据《刑事诉讼法》第253条规定，对于下列犯罪事实，不得立案：
情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪的;
犯罪已过追诉时效的;
经特赦令免除刑罚的;
依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的;
犯罪嫌疑人死亡的;
其他法律规定免予追究刑事责任的。
借500元通常属于民事纠纷，不属于刑事犯罪，因此不能立案。
借500元虽然不能立案，但可以向公安机关报警，请求调解或解决纠纷。
报警的条件：
存在纠纷或矛盾;
纠纷或矛盾可能引发违法犯罪行为;
报警人需要公安机关的帮助。
报警的适用情形：
借款人拒不还款;
借款人采取威胁、恐吓等手段逼迫还款;
借款人有转移、隐匿财产的迹象;
其他需要公安机关介入的民事纠纷。
报警时，需要如实陈述事实，提供相关证据，以便公安机关及时处理。
报警后，公安机关会根据具体情况决定是否调解或采取进一步措施。需要注意的是，民事纠纷主要通过民事诉讼途径解决，公安机关只能在必要时提供协助。
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