企事业养老金并轨是啥意思？详细解读

企事业养老金并轨是什么？

随着我国经济社会的发展，养老保障制度改革不断深入。其中，企事业养老金并轨备受关注。

概念

企事业养老金并轨是指将过去独立运行的企业职工基本养老保险（企业年金）和机关事业单位基本养老保险（机关事业单位养老金）统一为一个体系，实行统一的养老保险制度。

历史沿革

1991年：《企业职工养老保险条例》颁布，企业职工基本养老保险制度建立。

1993年：《机关事业单位养老保险条例》颁布，机关事业单位基本养老保险制度建立。

2014年：国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》印发，提出要逐步实现企事业养老金并轨。

2022年：国务院《政府工作报告》明确提出要加快推进企事业养老金并轨。

并轨的意义

企事业养老金并轨具有以下重要意义：

促进养老保险制度公平：消除企业职工和机关事业单位职工之间养老金待遇差异，保障所有职工公平享有养老保险待遇。

增强养老保险体系可持续性：通过统筹企业职工和机关事业单位职工的养老金资源，降低养老保险基金运行风险，提高体系可持续性。

优化养老保险管理：实行统一的养老保险制度，有利于简化管理程序，提高效率，降低运营成本。

并轨的措施

企事业养老金并轨涉及多方面改革措施，包括：

统一参保缴费制度：企业职工和机关事业单位职工统一参保缴费，缴费比例和缴费基数一致。

建立统一的养老金账户体系：建立覆盖全体职工的统一养老金账户，实现养老金信息共享。

调整养老金计发方式：采用统一的养老金计发公式，保障全体职工养老金待遇公平。

完善转移接续机制：建立健全职工在不同养老保险制度之间转移接续制度，避免重复参保或断缴情况发生。

并轨的进展

目前，企事业养老金并轨改革正在逐步推进。各省市已相继出台具体实施方案，并开始试点实施。预计到2035年左右，全国范围内的企事业养老金并轨将基本完成。

展望

企事业养老金并轨是养老保险制度改革的重大举措，将对我国养老保障体系产生深远影响。通过公平、可持续、高效的养老保险制度，我国将为广大人民群众提供更加完善、稳定的养老保障，为实现老有所养、老有所为的和谐社会奠定坚实基础。

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