我国养老金制度从何时开始的？其历史背景和发展历程

我国养老金制度的历史渊源

我国养老金制度起源于20世纪初。1910年，清政府颁布了《工矿公厂通则》，其中规定了雇主为年老或残疾工人提供抚恤金的义务。这是我国最早关于养老金制度的规定。

建国初期至计划经济时期

新中国成立后，1951年颁布了《劳动保险条例》，规定由国家、企业和个人共同缴纳社会保险费，其中包括老年职工的退休金。但这一时期，养老金制度实施范围小，主要覆盖国有企业职工。

改革开放时期

改革开放后，我国经济快速发展，人口老龄化问题日益突出。1984年，国务院颁布了《国营企业职工养老保险暂行条例》，对国有企业养老金制度进行了改革，将养老金缴费划分为企业和个人缴费部分，并建立了统筹基金制度。

建立基本养老保险制度

1995年，国务院印发了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，标志着我国养老金制度进入了一个新的阶段。该制度规定了职工养老保险的基本框架、缴费方式和管理模式，并逐步覆盖了国有企业、集体企业、私营企业和个体工商户等多种所有制企业职工。

划入个人账户和提高缴费率

1997年，国务院印发了《关于改革城镇职工基本养老保险制度的决定》，对养老金制度进行了重大改革。改革的主要内容包括：职工个人缴费部分划入个人账户，企业缴费部分实行统筹，并提高缴费率至20%。

调整并完善相关政策

进入21世纪，我国养老金制度不断完善。2005年，国务院印发了《关于调整企业职工基本养老保险制度有关政策的通知》，调整了个人账户计息方式和退休年龄，提高了最低缴费年限。2016年，国务院印发了《关于改革完善企业职工基本养老保险制度的决定》，调整了养老金调整机制和缴费基数。

截至目前

截至目前，我国养老金制度覆盖了城乡职工、城乡居民和灵活就业人员等不同群体，形成了覆盖面广、功能完善的基本养老保障体系。养老金制度的改革与完善仍在持续推进，以适应我国人口老龄化的挑战，保障老年人基本生活。

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