建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度？如何实现？

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度对于保障城乡居民的基本养老权利，实现社会公平具有重要意义。实现这一目标需要多方协作，采取以下措施：

统一制度框架

制定统一的城乡居民基本养老保险条例，明确参保范围、缴费标准、待遇标准等基本制度要素，建立全国统一的制度框架。

健全征缴体系

完善征缴管理制度，加大征缴执法力度。探索多元化征缴渠道，建立方便快捷的缴费方式，提高征缴效率。

建立中央调剂机制

建立全国统一的中央调剂机制，调剂全国范围内不同地区之间的养老保险资金，保障基金安全稳定。

推进城乡统筹

打破城乡户籍界限，实现城乡居民基本养老保险参保缴费和待遇享受的一体化，消除城乡养老保障差异。

配套支持措施

根据不同地区经济社会发展水平，加大对欠发达地区养老保险制度建设的财政支持。完善养老服务体系，提供多元化养老服务，为参保人员提供有质量的养老保障。

实施路径

第一步：制定统一制度框架

由人力资源和社会保障部会同相关部门制定统一的城乡居民基本养老保险条例，明确参保范围、缴费标准、待遇标准等基本制度要素。

第二步：健全征缴体系

完善征缴管理制度，建立方便快捷的缴费方式，提高征缴效率。加大征缴执法力度，确保参保人员及时足额缴费。

第三步：建立中央调剂机制

建立全国统一的中央调剂机制，调剂不同地区之间的养老保险基金，保障基金安全稳定。

第四步：推进城乡统筹

打破城乡户籍界限，实现城乡居民基本养老保险参保登记、缴费和待遇享受的一体化，消除城乡养老保障差异。

第五步：配套支持措施

通过以上措施，逐步建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，保障城乡居民的基本养老安全，促进社会公平正义。

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