企业职工基本养老保险全国统筹改革方案最全解读
企业职工基本养老保险全国统筹改革方案旨在建立统一的养老保险制度,促进劳动力合理流动,增强养老保险制度的公平性和可持续性。
统筹层次
全国统筹分为三个层次:
- 中央统筹:由财政部负责中央统筹账户的管理,负责调剂各省份之间的收支差额。
- 省级统筹:由省级财政部门负责省级统筹账户的管理,负责调剂省内各统筹地区的收支差额。
- 统筹地区统筹:由设区的市级财政部门负责统筹地区统筹账户的管理,负责调剂地区内各县(市、区)的收支差额。
调剂机制
全国统筹建立了省际间调剂、省内统筹地区间调剂和地区内县际调剂三个调剂层次。调剂资金主要用于弥补养老金发放缺口和兼顾公平。
个人账户改革
个人账户的记账利息由各省统筹调剂后,按国家统一规定计入个人账户。个人账户积累额原则上全部用于支付本人养老金。
缴费基数
缴费基数由本人上年度工资性收入的月平均值确定。缴费上限和下限分别为上年度社会平均工资的300%和60%。
缴费比例
企业缴费比例为16%,个人缴费比例为8%。企业和个人缴费比例在5年过渡期内保持稳定。
养老金计发方式
养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。基础养老金按照退休时的上年度社会平均工资和缴费年限计算;个人账户养老金按照个人账户的积累额和退休年龄对应的生活系数计算。
转移接续
参保人员跨统筹地区流动就业,养老保险关系随同转移。各地将按照国家统一规定做好养老保险关系转移接续工作,确保参保人员养老保险权益不中断。
制度保障
一是明确了改革的指导思想和原则。坚持以人为本,统筹兼顾,公平公正;坚持全国统筹,省级统筹,统筹地区统筹相结合;坚持职工基本养老保险制度的统一性,维护参保人员的合法权益。
二是规范了统筹范围和层次,明确了调剂机制。改革后,全国除西藏自治区外的30个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团全部纳入全国统筹范围。调剂机制科学合理,能够有效保障养老金按时足额发放。
三是建立了科学合理的缴费制度。统一了缴费基数和缴费比例,有利于减轻参保人员负担,增强缴费公平性。
四是建立了完善的转移接续机制。保证了参保人员在不同地区流动就业时养老保险关系的平稳转移,保障了养老保险权益。
企业职工基本养老保险全国统筹改革方案的实施,将进一步完善养老保险制度,促进劳动力合理流动,增强养老保险制度的公平性和可持续性,为企业和个人提供更加稳定、可持续的养老保障。
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